“省政協(xié)委員、省遠景經濟發(fā)展研究院院長北冰認為，要提升對老撾投資發(fā)展水平，以中老鐵路建設為契機，推動企業(yè)抱團‘走出去’，參與到中老萬象賽色塔綜合開發(fā)區(qū)、中老磨憨-磨丁經濟合作區(qū)建設中去，通過集群式發(fā)展獲取外部規(guī)模效應?！?/p>

“中老鐵路開通后，又多了一個出行選擇。我很樂意乘坐高鐵從昆明出發(fā)，由西雙版納出境前往老撾，欣賞沿途風景，品嘗沿線美食，體驗旅途生活。”宋杰鋒說。

宋杰鋒是湖南邵陽人，在老撾從事經貿20余年，經常往返于湖南長沙與老撾萬象之間，現(xiàn)任中國僑聯(lián)青委常委、老撾中老商務合作促進委員會常務副主席、老撾湖南總商會永久榮譽會長。在他看來，中老鐵路的開通，對于湖南及在老撾的廣大湘商來說，“是一個非常重大的利好”。

兩天前的12月3日，中老鐵路全線開通運營。這條鐵路全長1035公里，包括167座隧道、301座橋梁，橋隧比高達76.5%……硬核數(shù)字的背后，見證著中老命運共同體建設邁上新臺階。

更直觀地看，有了這條鐵路，云南昆明至老撾萬象加上通關時間，最快10個小時左右就能到達。這也直接拉近了湖南與老撾的互聯(lián)互通。

“我剛剛準備發(fā)貨，沒來得及趕上3日第一批發(fā)車，但第二批17日發(fā)貨已在計劃中?！边@幾天，一直在忙碌著裝箱的賀要群告訴政協(xié)融媒記者，中老鐵路一通車，就成為兩國商貿往來的“網紅”班列。

賀要群是寮勁國際食品酒水進出口貿易有限公司總經理、邵陽市僑青委副會長，從2006年開始從事中老貿易，2018年往來于湖南和老撾之間，從事酒水食品外貿?！爸袊屠蠐胫g貿易量越來越大，貨物多。中老鐵路的開通對我們來說是大大的利好?！?/p>

賀要群給記者算了一筆賬：以前，貨物從長沙發(fā)貨，通過公路運往廣州，再發(fā)往廣西,進行第一次報關；通過公路運往越南，抵達老撾邊境后，再進行一次報關；然后由位于老撾的車輾轉兩趟前來接貨——從長沙發(fā)貨到萬象，最快要10天。

“現(xiàn)在走中老鐵路，最多只需要4天，時間縮短了一半以上，貨物從長沙或廣州裝上集裝箱，能一路到萬象，中間不用再倒騰裝車，沒有了貨損，運費成本會下降30%左右?！辟R要群說。

萬象有“湖南街”“邵東街”，湖南與老撾的深厚緣分

中老鐵路的開通，讓物流運輸變得快捷和成本可控。對于湖南及在老撾的廣大湖南商人來說，是看得見的利好。

2015年，在宋杰鋒的大力推動下，促成了“長沙——萬象”直航航線開通。由此，湖南人從長沙去老撾首都萬象，不用再從昆明或南寧轉機，亦或從陸路經云南往返老撾與湖南，2個多小時飛機就能輕松直達。

2017年12月23日，老撾駐長沙總領事館正式開館。這是新中國成立后外國政府在湖南設立的第一家領事機構，顯示了老撾與湖南之間緊密的聯(lián)結。

事實上，早在20世紀80年代，乘著改革春風，富有開拓精神的湘商前往老撾打拼創(chuàng)業(yè)，逐漸在基礎設施建設、農業(yè)、餐飲、木材等領域站穩(wěn)腳跟。從小五金、摩托車到服裝、箱包，湘商幾乎涉足了老撾的各個行業(yè)。

湘商給老撾帶去了很多中國商品和文化。在首都萬象街頭，中餐館、中文標牌隨處可見，在三江市場商業(yè)街和三江口小商品城，80%的店主為湖南人。萬象市有著著名的“湖南街”“邵東街”，在這里交易可以用人民幣，會講湖南話就能把生意做下去。

據(jù)宋杰鋒介紹，目前，在老撾長期居住的華僑華人約20萬人，以湖南人最多，“他們在老撾經商務工，遍布老撾全境，是各類貿易的生力軍”。

東盟是湖南第一大貿易伙伴、第一大出口市場和進口來源地，也是境外湘商重要聚集地。20世紀90年代以來，以邵東人為代表的一批湖南人，通過邊境貿易和親友相帶的形式到東盟各國經商創(chuàng)業(yè)，抱團發(fā)展，實力不斷壯大。

長期以來，宋杰鋒發(fā)揮民間友好人士的積極作用，致力于推動老撾與湖南的合作交流。

2019年12月，老撾政府授予宋杰鋒“國家友誼勛章”，以表彰他長期為推動中老、湘老友好交流合作所作的突出貢獻。宋杰鋒說，中老鐵路的開通，將給湖南和老撾以及東盟的全方位交流合作帶來新的機遇。

“中老鐵路的開通，為‘湘品出境’增加了一條新的很重要的通道?！彼谓茕h說，湖南的大量優(yōu)質商品可通過這條鐵路運輸?shù)嚼蠐?，再通過老撾銷售到東盟其他國家，老撾和東盟的大米、咖啡、礦產等資源和產品也可源源不斷引進來，特別是在RCEP框架下，這種“輸出去、引進來”將更加低成本和方便快捷。

“鐵路聯(lián)通了，物資和人員還有其它生產要素流通了起來，老撾經濟必然會被拉動起來，中國高質量發(fā)展的紅利將會直接惠及老撾?！彼谓茕h說。

從事通訊設備、電子電器產品等的代理，今年已經是老撾湖南商會執(zhí)行會長李良雙從事中老貿易的15年。近年來，他愈發(fā)感受到中老商貿往來日益頻繁，他認為隨著中老鐵路的開通，大大提升速度、降低物流成本，勢必拓寬雙邊貿易合作的廣度。

“特別是種植業(yè)方面，今后更多的中國人可以到老撾發(fā)展農業(yè)。老撾處于熱帶，能實現(xiàn)反季節(jié)種植蔬菜、水果，中國市場的需求量也大；同時，東盟的礦石也能更多走進中國?！崩盍茧p說。

中老鐵路是一把“鑰匙”，開啟湖南與東盟新機遇

作為內陸省份的湖南，不沿海、不沿邊的區(qū)位狀況，讓開放型經濟成為湖南一直以來的發(fā)展短板。對接“一帶一路”、深入實施“走出去”、全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，成為湖南經濟開放突圍的重要契機。

2017年11月13日，老撾萬象現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設開啟。作為中老鐵路的配套項目，產業(yè)園從設計立項、選址建設開始，就與中老鐵路的發(fā)展緊密相連。

產業(yè)園計劃建設20萬噸糧倉，建成后將成為“一帶一路”跨境鐵路線上第一個境外糧倉。預計到2025年，實現(xiàn)老撾向中國出口農產品300萬噸。與此同時，它也將成為中老鐵路物資貿易的重要一環(huán)，特別是中國與東南亞“國際陸海貿易新通道”上的重要轉運節(jié)點。

“老中兩國命運與共、攜手發(fā)展的腳步將更加走深、走實?！表椖康闹饕撠熑诵靽湔f。

徐國武是湖南炫燁生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司董事長，同時擔任老撾農林部經濟顧問、老撾中國總商會理事長。2014年10月，響應“一帶一路”倡議，他和團隊在老撾發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)。7年來，他們幫助老撾制定了大米全產業(yè)鏈規(guī)范與規(guī)則，開展中老兩國的農業(yè)科研及技術交流合作，在農產品貿易、農機出口、有機肥合作、農業(yè)“互聯(lián)網+”等方面齊頭并進。

在徐國武看來，中老鐵路的開通為內陸省份湖南提供了一個新的歷史機遇：“湖南作為中國中部地區(qū)的重要的鐵路交通樞紐，其區(qū)位特點、產業(yè)優(yōu)勢、輻射范圍、物流能力、開放程度等，將極大地發(fā)揮和展現(xiàn)出來?！?/p>

目前，湖南-老撾國際經貿合作園區(qū)“一路兩園”項目正在加緊推進。這一規(guī)劃連接長沙金霞經濟開發(fā)區(qū)與老撾萬象現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、構建“鐵路經濟帶”。在徐國武看來，這些合作將實實在在帶動湖南產業(yè)、產品、裝備、技術長期深入東盟市場，為湖南產業(yè)發(fā)展提供原材料和市場兩方面的支撐。

2021年，湖南省政協(xié)圍繞“在RCEP框架下深化湖南與東盟經貿合作”課題，分赴省內7市和廣西、四川、重慶等省區(qū)市，深入開展實地調研，依托政協(xié)云開展話題討論，舉辦專家協(xié)商會，廣泛征求意見建議。

在提交湖南省委、省政府的調研報告中，提出湖南要搶抓RCEP新機遇，“加強分析研判提升主動意識、加快對接東盟出海雙通道建設、發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢融入區(qū)域合作、建設高水平對外開放合作平臺、打造對接東盟高端服務平臺”。

省政協(xié)委員、省遠景經濟發(fā)展研究院院長北冰認為，要提升對老撾投資發(fā)展水平，以中老鐵路建設為契機，推動企業(yè)抱團“走出去”，參與到中老萬象賽色塔綜合開發(fā)區(qū)、中老磨憨-磨丁經濟合作區(qū)建設中去，通過集群式發(fā)展獲取外部規(guī)模效應。

“一條中老鐵路，拉通的不僅僅是中國和老撾，更將開啟中國與東盟更多國家合作發(fā)展的全新篇章?！笔≌f(xié)港澳臺僑和外事委員會主任王玉立說。

北冰 省政協(xié)委員、省遠景經濟發(fā)展研究院院長

12月3日中老鐵路正式開通，標志著中國和老撾在“一帶一路”倡議和人類命運共同體理念方面有著高度的共識與合作空間，對于中老兩國深化合作的重要省份湖南而言具有重要的戰(zhàn)略意義。

湖南與老撾經貿合作源遠流長，互補性強，關系緊密，多年來湖南同老撾雙方已經并建立起了長期穩(wěn)定的經貿合作互信關系，在我省對“一帶一路”沿線國家合作中，老撾始終是湖南重點投資對象和建設對象國。伴隨著中國-東盟自貿區(qū)升級以及區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）的生效，湖南與老撾雙方經貿合作進一步持續(xù)深化，發(fā)揮經貿往來的互補性，形成互利共贏的合作。

中老鐵路開通將推動湖南和老撾更加全面深化合作，我們應以此為契機，開創(chuàng)“一帶一路”框架下經貿合作戰(zhàn)略對接的新時代；第一，要提高政策溝通水平，開展經貿合作經驗交流，協(xié)力推進雙方區(qū)域合作規(guī)劃和政策，共同應對并協(xié)商解決合作中的問題和矛盾，為務實合作及大型建設項目實施提供有效政策支持；第二，要強化雙方經貿合作發(fā)展規(guī)劃需求銜接，在基礎設施領域加強調研，全面把握需求，進一步落實湖南共建“一帶一路”合作文件，廣納資金來源，有針對性地建設并完善基礎設施聯(lián)通項目，為老撾解決交通運輸順暢性問題，注重利益共享；第三，要充分利用中老鐵路這一貿易大通道，提高海關通關效率，不斷提升湖南與老撾雙邊貿易自由化與便利化水平，進一步減少和規(guī)范雙邊貿易合作中的非關稅貿易壁壘，降低交易成本；第四，要提升對老撾投資發(fā)展水平，以中老鐵路建設為契機，推動企業(yè)抱團“走出去”，參與到中老萬象賽色塔綜合開發(fā)區(qū)、中老磨憨-磨丁經濟合作區(qū)建設中去，通過集群式發(fā)展獲取外部規(guī)模效應；第五，以中老鐵路帶來的客運便利，深化湖南與老撾的文化交流、旅游產業(yè)的合作。